Samenvatting
De staatssecretaris heeft Kamervragen beantwoord over de budgettaire kosten van het afschaffen van de belasting op de inkoop van eigen aandelen.
Hij geeft aan dat de afschaffing van de inkoopfaciliteit per 1 januari 2025 is vastgelegd in een door de Tweede Kamer aangenomen amendement op het Belastingplan 2024. De raming van het budgettaire effect is gebaseerd op openbare data over de aandeleninkoop van AEX-bedrijven, geraadpleegd in 2023. Dit was de beste beschikbare bron voor een gemiddelde schatting, maar bevatte beperkingen. Het is niet duidelijk hoeveel daadwerkelijk gebruik is gemaakt van de inkoopfaciliteit of welke grondslag daarvoor geldt. Ook is niet bekend welk deel van de aandeleninkoop is vrijgesteld van dividendbelasting, en de informatie hoeft niet altijd door beursfondsen te worden opgegeven. Verder betreft de AEX niet alle bedrijven waarop de maatregel van toepassing is.
De staatssecretaris geeft verder aan dat er verschillende partijen zijn die uiteenlopende ramingen hebben opgesteld. De vragen refereren aan het onderzoek hiernaar door de Stichting Onderzoek Multinationale Ondernemingen (SOMO). Ook Stichting Economisch Onderzoek (SEO) heeft, in opdracht van VNO-NCW, een schatting gemaakt. SOMO gaat uit van een hoger geraamde opbrengst, terwijl SEO uitgaat van een lagere opbrengst. Deze uiteenlopende ramingen benadrukken dat ramingen over belastinginkomsten inherent onzeker zijn. Dit komt met name door de gedragseffecten waarmee rekening wordt gehouden.