Direct naar content gaan

Gerelateerde content

  • Wet en parlementaire geschiedenis
  • Internationale regelgeving
  • Lagere regelgeving
  • Besluiten
  • Jurisprudentie
  • Commentaar NLFiscaal
  • Literatuur
  • Recent

Samenvatting

Deze zaak gaat over herhaalde beroepen niet-tijdig beslissen in het kader van de Wet hersteloperatie toeslagen (Wht).

Rechtbank Rotterdam stelt voorop dat het zeer onwenselijk is dat iemand die compensatie heeft aangevraagd, zo lang op een beslissing moet wachten. Het doet afbreuk aan het vertrouwen in de rechtsstaat dat de Dienst Toeslagen structureel de wettelijke beslistermijnen niet nakomt, rechterlijke uitspraken niet naleeft en dwangsommen verbeurt. Maar de Rechtbank stelt ook vast dat de hersteloperatie veel groter en complexer blijkt dan gedacht en dat de Dienst Toeslagen maatregelen neemt om het besluitvormingsproces te versnellen.

Volgens vaste rechtspraak moet de Rechtbank een beslistermijn vaststellen die ‘niet onnodig lang, maar ook niet onrealistisch kort’ is. In de huidige omstandigheden is een termijn van twaalf weken volgens de Rechtbank onrealistisch kort in zaken waarin de Dienst Toeslagen een besluit op bezwaar moet nemen. Daarom krijgt de Dienst Toeslagen in die zaken voortaan een termijn van veertig weken. In zaken waarin voor de tweede keer beroep wordt ingesteld tegen het uitblijven van een besluit op bezwaar (en waarin de Dienst Toeslagen eerder al € 15.000 aan dwangsommen heeft verbeurd), moet de Dienst Toeslagen binnen twintig weken alsnog een besluit nemen.

De Rechtbank verlaagt ook de dwangsom per dag tot € 50, met een maximum van € 15.000. Er zijn veel verschillende herstelregelingen en de Dienst Toeslagen moet voor iedere aanvrager hierover een apart besluit nemen. Omdat alle besluitvorming vertraging oploopt, komt het inmiddels regelmatig voor dat de Dienst Toeslagen ten aanzien van dezelfde aanvrager meermaals hoge dwangsommen verbeurt. De Rechtbank vindt dit disproportioneel.

De Rechtbank gaat in deze zaak ook in op de verhouding tussen de staatsmachten. De Rechtbank ziet het niet als haar taak om een structurele oplossing te bieden voor de problemen van de Dienst Toeslagen. Maar de Rechtbank heeft wel een taak bij de juridische uitleg en toepassing van de wettelijke voorschriften over de nadere beslistermijn en de hoogte van de dwangsom, in het licht van alle relevante omstandigheden.

Metadata

Rubriek(en)
Formeel belastingrecht
Toeslagen
Belastingtijdvak
2024 e.v.
Instantie
Rechtbank Rotterdam
Datum instantie
15 juli 2024
Rolnummer
23/8778; 23/8780; 23/8781
ECLI
ECLI:NL:RBROT:2024:6560
NLF-nummer
NLF 2024/1739
Aflevering
23 juli 2024

Naar de bovenkant van de pagina