Direct naar content gaan

Samenvatting

De Europese Commissie heeft momenteel geen uitvoeringsbevoegdheden met betrekking tot de Btw-richtlijn. Het enige bestaande instrument voor de Commissie om de uniforme toepassing van EU-btw te bevorderen is het BTW-comité dat is opgericht krachtens artikel 398 Btw-richtlijn.

Het BTW-comité bestaat uit vertegenwoordigers van de lidstaten en van de Commissie. Het comité onderzoekt vragen over de toepassing van EU-btw-bepalingen die zijn opgeworpen door de Commissie of door een lidstaat.

Omdat het een adviescommissie is, kan het BTW-comité geen bindende uitspraken doen over de toepassing van de bepalingen van de Btw-richtlijn, terwijl bindende uitvoeringsmaatregelen alleen door de Raad kunnen worden aangenomen op basis van een voorstel van de Commissie (artikel 397 Btw-richtlijn).

Dit heeft in de praktijk regelmatig tot gevolg dat lidstaten bepalingen uit de Btw-richtlijn verschillend uitleggen.

Met het onderhavige ‘richtlijnvoorstel tot wijziging van de Btw-richtlijn wat betreft de toekenning van uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie om de betekenis te bepalen van de termen die in sommige bepalingen daarvan worden gebruikt’ (comitologieprocedure), krijgt de Commissie straks de bevoegdheid om bindende interpretaties van de bepalingen van de Btw-richtlijn vast te stellen.

Dit voorstel maakt deel uit van het actieplan van de Commissie, een reeks van 25 initiatieven, om de belastingheffing eerlijker, eenvoudiger en meer aangepast aan moderne technologieën te maken.

Comitologie (delegatie & uitvoering)

In EU-wetgeving (verordeningen, richtlijnen of besluiten) kunnen niet alle details worden uitgewerkt. Daarom krijgt de Europese Commissie regelmatig de bevoegdheid om nadere regels vast te stellen. Het toekennen van bevoegdheden om nadere regelgeving vast te stellen via uitvoeringshandelingen (artikel 291 VWEU) of gedelegeerde handelingen (artikel 290 VWEU) wordt in het Brusselse jargon en in de beleidspraktijk vaak aangeduid met de overkoepelende term ‘comitologie’.

Metadata

Rubriek(en)
Omzetbelasting
Belastingtijdvak
2020 e.v.
Instantie
Europese Commissie
Datum instantie
18 december 2020
Rolnummer
COM(2020) 749 final
Auteur(s)
John Gruson
Deloitte/Erasmus Universiteit Rotterdam
NLF-nummer
NLF 2021/0146
Aflevering
21 januari 2021
Judoreg
NFB4059
bwbr0005537&artikel=8:41&lid=2,bwbv0001506&artikel=290,bwbv0001506&artikel=291,bwbv0001506&artikel=290,bwbv0001506&artikel=291,celex32006l0112&artikel=389,celex32006l0112&artikel=397,celex32006l0112&artikel=389,celex32006l0112&artikel=397

Naar de bovenkant van de pagina