Accijnsvrije verwerving tabaksproducten; uitleg begrip ‘eigen behoefte’

Samenvatting

Op 6 augustus 2022 werd A bij de Duits-Poolse grensovergang gecontroleerd door ambtenaren van het hoofdbureau van de douane (Hauptzollamt). Bij de controle werden 800 sigaretten met een Pools fiscaal merkteken aangetroffen. A verklaarde dat hij de sigaretten bij zich had voor een kennis en later bleek dat hij de sigaretten aan zijn vader had willen schenken. Het Hauptzollamt heeft een tabaksbelasting vastgesteld van € 144 en de sigaretten in beslag genomen. A heeft beroep ingesteld tegen de belastingaanslag.

De verschuldigdheid van tabaksbelasting hangt af van de uitlegging van het begrip ‘eigen behoeften’ uit artikel 32 Richtlijn 2008/118. Op grond van het nationale recht wordt onder ‘eigen behoeften’ ook verstaan het verkrijgen van tabaksproducten met de bedoeling deze over te dragen aan een andere persoon. Een accijnsvrije verwerving voor de eigen behoeften van de particulier die de tabaksproducten vervoert, is daarmee op grond van het nationale recht uitgesloten. Het Finanzgericht Berlin-Brandenburg (Duitsland) vraagt zich af of deze uitleg wel verenigbaar is met de richtlijn. Het heeft hierover in deze en in een soortgelijke zaak prejudiciële vragen gesteld aan het HvJ.