Prejudiciële vraag over toegang tot de rechter in verband met btw-teruggaaf

Samenvatting

Harry et Associés Sarl heeft in 2016 bij de Franse belastingdienst een verzoek tot administratieve btw-teruggaaf ingediend met betrekking tot handelingen die in 2015 in Italië zijn verricht. De Franse belastingdienst heeft het verzoek doorgestuurd naar de Italiaanse belastingdienst. Het verzoek was via elektronische weg verzonden, maar het bestand bevatte fouten waardoor het uiteindelijk niet is behandeld en onderzocht. De belastingdienst heeft niets laten weten.

De nationale rechter heeft geoordeeld dat Harry et Associés wegens vorm- en procedurefouten geen recht heeft op teruggaaf van de btw. Hierbij is geoordeeld dat ‘het verzoek om teruggaaf van de btw-krediet dat bij technische storingen van de elektronische verzending niet zichtbaar is voor de belastingdienst, geen stilzwijgende beslissing tot weigering kan vormen die in rechte kan worden aangevochten, aangezien de belastingdienst niet in staat is geweest om te beslissen’. Hierdoor wordt de rechtstreekse toegang tot de rechter verhinderd en vervalt het recht op teruggaaf van btw.

De verwijzende rechter stelt dat de beslissing een kennelijke schending van het Unierecht vormt, omdat de voorrang en de rechtstreekse werking in een concreet geval niet door formele en/of procedurele beperkingen kunnen worden verhinderd. Zij heeft in dit kader een prejudiciële vraag gesteld aan het HvJ en heeft verzocht om de prejudiciële verwijzing volgens een versnelde procedure te behandelen.