In deze uitspraak verklaart Rechtbank Zeeland-West-Brabant zich onbevoegd om het beroep van X (belanghebbende) tegen een beslissing van de Ontvanger van 1 september 2023 te behandelen. Het geschil betreft de verrekening van openstaande bedragen op de aanslagen IB/PVV over de jaren 2017, 2018 en 2021. De Ontvanger heeft het bezwaar van X tegen een kennisgeving van verrekening niet-ontvankelijk verklaard, aangezien deze kennisgeving niet voor bezwaar vatbaar is. Hoewel de Ontvanger in de uitspraak op bezwaar heeft aangegeven dat beroep mogelijk is bij de belastingrechter, stelt de Rechtbank dat zij niet bevoegd is om te oordelen over beslissingen van de Ontvanger op grond van de IW 1990. Aangezien beslissingen tot verrekening van bedragen niet onder de uitzonderingen vallen die bezwaar en beroep mogelijk maken, kan het geschil alleen worden voorgelegd aan de burgerlijke rechter.
Vanwege de onjuiste rechtsmiddelverwijzing dient de Ontvanger wel het griffierecht van € 50 aan X te vergoeden.
BRON
Uitspraak van de enkelvoudige kamer van 18 september 2024 in de zaak tussen
belanghebbende, uit plaats, belanghebbende,
en
de ontvanger van de belastingdienst, de ontvanger.
Inleiding
1. In deze uitspraak beslist de rechtbank over het beroep van belanghebbende tegen de bestreden uitspraak op bezwaar van de ontvanger van 1 september 2023. Het beroep ziet op de verrekening van openstaande bedragen op de aanslagen inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen over de jaren 2017, 2018 en 2021.
1.1. Omdat de belastingrechter kennelijk onbevoegd is, doet de rechtbank uitspraak zonder zitting. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) maakt dat mogelijk.
Beoordeling door de rechtbank
2. Bij brief van 3 juli 2023 heeft de ontvanger een kennisgeving aan belanghebbende toegezonden betreffende een verrekening van aanslagen. Hiertegen heeft belanghebbende bezwaar gemaakt bij brief van 9 juli 2023.
3. Met dagtekening 1 september 2023 heeft de ontvanger het bezwaar tegen de kennisgeving niet-ontvankelijk verklaard, omdat een dergelijke kennisgeving niet een voor bezwaar vatbare beschikking is. De ontvanger heeft in de uitspraak op bezwaar vermeldt dat beroep openstaat bij de belastingrechter.
4. Belanghebbende heeft een beroepschrift ingediend. Niet in geschil is dat de ontvanger in beginsel openstaande bedragen op aanslagen kan verrekenen. Belanghebbende is het niet eens met de verrekening omdat hij een betalingsregeling heeft getroffen met de belastingdienst. Belanghebbende geeft tevens aan dat er inmiddels bedragen zijn betaald en verrekend en dat er geen bedragen meer openstaan.
5. Voor zover het beroep van belanghebbende is gericht tegen de uitspraak op bezwaar oordeelt de rechtbank als volgt.
6. De belastingrechter is als uitgangspunt niet bevoegd te oordelen over beslissingen van de ontvanger op grond van de Invorderingswet 1990. Voor bepaalde besluiten is in de regelgeving een uitzondering gemaakt. De beslissing tot verrekening van bedragen valt niet onder een van de uitzonderingen. Omdat geen beroep bij de belastingrechter kan worden ingesteld, is het evenmin mogelijk bezwaar te maken. Een geschil over verrekening van bedragen kan worden voorgelegd aan de burgerlijke rechter.
7. De rechtbank heeft zich daarom onbevoegd verklaard.
Griffierecht
8. De rechtbank ziet ondanks de onbevoegdverklaring aanleiding om de ontvanger te gelasten het griffierecht te vergoeden. De ontvanger heeft bij de uitspraak op bezwaar naast een juiste rechtsmiddelverwijzing (de verwijzing naar de burgerlijke rechter) ook een onjuiste rechtsmiddelverwijzing opgenomen waardoor belanghebbende ten onrechte in de veronderstelling was dat hij bij de belastingrechter kon opkomen tegen het handelen van de ontvanger.
Beslissing
De rechtbank:
verklaart zich onbevoegd;
gelast dat de ontvanger het door belanghebbende betaalde griffierecht van € 50 aan hem vergoedt.
Deze uitspraak is gedaan door mr. drs. S.J. Willems-Ruesink, rechter, in aanwezigheid van N. Plasman, griffier, op 18 september 2024 en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl.