Samenvatting
Uit de reactie van de Commissie Wetsvoorstellen van de Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (NOB) ter zake van de internetconsultatie wetsvoorstel ‘Vastgoedaandelentransacties’ blijkt het volgende.
De NOB constateert dat een al jaren door de rechter en het ministerie toegestane fiscale uitwerking kennelijk niet meer gewenst is, waarbij in de argumentatie voor het wetsvoorstel voorop lijkt te staan dat er geen btw is verschuldigd bij een aandelentransactie. Het feit dat in de overgedragen vennootschap in de regel wel btw is betaald die in de beoogde situaties niet aftrekbaar is, is niet in de overwegingen betrokken.
De NOB vraagt zich af of reparatie in de overdrachtsbelasting wel de meest gerede wijze is. Het wetsvoorstel gaat veel verder dan nodig is om het beoogde doel te bereiken.
De NOB meent dat het huidige voorstel leidt tot een ongewenste ‘overkill’, waardoor de voorgestelde regeling disproportioneel is. De NOB pleit ervoor het wetsvoorstel grondig te herzien en geeft in deze reactie te overwegen alternatieven. De NOB pleit ook voor een passende overgangsregeling voor bestaande gevallen.
De consultatie is op 27 maart 2023 gesloten.
Het conceptwetsvoorstel
In de btw is het uitgangspunt dat er btw verschuldigd is (algemeen tarief, momenteel 21%) door de verkoper bij de levering van nieuwe onroerende zaken. De verkrijging van bestaande onroerende zaken door de koper wordt in de regel met overdrachtsbelasting belast (algemeen tarief, momenteel 10,4%). Het is echter mogelijk om nieuwe onroerende zaken via een aandelentransactie over te dragen (in plaats van via een directe levering van de onroerende zaak) waarbij noch btw, noch overdrachtsbelasting verschuldigd is. In de praktijk gebruiken belastingplichtigen deze belastingbesparende structuur om de belastingdruk te verlagen bij de aankoop van nieuwe onroerende zaken. Dit wetsvoorstel bevat daarom een voorstel om de zogenoemde samenloopvrijstelling in de overdrachtsbelastingwet- en regelgeving in die zin te wijzigen dat in ieder geval heffing van overdrachtsbelasting (momenteel 10,4%) plaatsvindt bij de verkrijgingen van nieuwe onroerende zaken via een (kwalificerend) aandelenbelang (doordat in die gevallen de samenloopvrijstelling geen toepassing vindt).
