Ecofin stemt in met DAC9

Samenvatting

De Raad Economische en Financiële Zaken (Ecofin) heeft op 11 maart 2025 een politiek akkoord bereikt over een nieuwe EU-richtlijn (DAC9) die de administratieve samenwerking op het gebied van belastingen zal verbeteren.

Het doel van deze richtlijn is om de samenwerking en informatie-uitwisseling over minimale effectieve vennootschapsbelasting te versterken, zodat multinationale ondernemingsgroepen en grote nationale groepen beter kunnen voldoen aan hun rapportageverplichtingen onder Pijler 2 van de G20/OESO-overeenkomst. Deze internationale overeenkomst is tot stand gekomen om belastingontwijking en winstverschuiving tegen te gaan en te waarborgen dat grote ondernemingen een minimale effectieve belasting betalen. De Pijler 2-regels zijn in 2022 opgenomen in het EU-recht.

DAC9 actualiseert de bestaande Richtlijn administratieve samenwerking (DAC) door de regels voor belastingtransparantie uit te breiden. De richtlijn vereenvoudigt de rapportage voor grote bedrijven, verbetert de gegevensuitwisseling tussen belastingautoriteiten en sluit aan bij de wereldwijde normen voor minimale belastingheffing.

Deze nieuwe richtlijn introduceert tevens een standaardformulier, in overeenstemming met het model ontwikkeld door het Inclusive Framework van de G20/OESO inzake belastingontwijking en winstverschuiving (BEPS). Multinationale ondernemingen en grote nationale ondernemingen zullen dit formulier moeten gebruiken om belastinggerelateerde informatie te rapporteren die noodzakelijk is voor de juiste werking van het systeem voor minimale vennootschapsbelasting. De winsten van grote multinationale en nationale ondernemingen met een gezamenlijke jaaromzet van ten minste € 750 miljoen zullen worden belast tegen een minimumtarief van 15%.

Volgende stappen

DAC9 zal formeel worden aangenomen door de Raad, die als enige wetgever optreedt, zodra het juridisch-taalkundig werk is afgerond. Daarna wordt de richtlijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de EU en treedt zij in werking op de dag na publicatie.

Lidstaten moeten DAC9 uiterlijk op 31 december 2025 implementeren. Landen die ervoor kiezen de uitvoering van de Pijler 2-richtlijn uit te stellen, blijven verplicht om DAC9 binnen dezelfde termijn om te zetten in nationale wetgeving.