Gerelateerde content
- Wet en parlementaire geschiedenis
- Internationale regelgeving
- Lagere regelgeving
- Besluiten
- Jurisprudentie
- Commentaar NLFiscaal
- Literatuur
- Recent
Samenvatting
Dit besluit (Stcrt. 2021, 46005) wijzigt het besluit van 25 maart 2021, 2021-1729 (Stcrt. 2021, 16743, NLF 2021/0839, met noot van Geradts). De wijziging betreft een technische aanpassing van de interne afstemming van verzoeken om termijnverlenging aan de Rechtbank of het Hof en enkele redactionele verbeteringen.
Het Besluit Beroep in Belastingzaken (BBIB) bevat procedurevoorschriften voor de Belastingdienst, voor het beroep, hoger beroep en beroep in (sprong)cassatie. Het heeft betrekking op belastingzaken, inclusief premieheffing volksverzekeringen en werknemersverzekeringen, maar geldt dus niet voor toeslagen.
In het besluit van 25 maart 2021 is het BBIB van 7 april 2017, 2017-59142 (Stcrt. 2017, 22374, NLF 2017/0900, met noot van Geradts) geactualiseerd.
Dit besluit is met ingang van 16 november 2021 in werking getreden, met dien verstande dat artikel I, onderdeel C, terugwerkt tot en met 7 april 2021.
BRON
Wijziging van het Besluit Beroep in Belastingzaken
Directoraat-generaal Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek Besluit van 2 november 2021, nr. 2021-18832 De Staatssecretaris van Financiën heeft het volgende besloten.
Dit besluit wijzigt het besluit van 25 maart 2021, nr. 2021-1729 (Stcrt. 16743). De wijziging betreft een technische aanpassing van de interne afstemming van verzoeken om termijnverlenging aan de rechtbank of het gerechtshof en enkele redactionele verbeteringen.
ARTIKEL I
Het Besluit Beroep in Belastingzaken van 25 maart 2021, nr. 2021-1729 (Stcrt. 16743), wordt als volgt gewijzigd:
A
Paragraaf 1.0 (Inleiding) wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt ‘procedurevoorschriften voor de Belastingdienst,’ vervangen door: ‘procedurevoorschriften voor de Belastingdienst en de Douane’.
2. Er wordt een derde lid toegevoegd, luidende:
3.
Dit besluit werd gewijzigd bij besluit van 2 november 2021, nr. 2021-18832 ( Stcrt. 2021, 46005 ). De wijziging betrof de paragrafen 1.0, 1.1, 2.2.4, 2.4.3, 2.6.7, 4.6.4, 6.3.2 en 6.3.3. De wijziging betrof een technische aanpassing van de interne afstemming van verzoeken aan de rechtbank of het gerechtshof om termijnverlenging voor de indiening van een processtuk. Tevens zijn enkele redactionele verbeteringen doorgevoerd.
B
Paragraaf 1.1 (gebruikte begrippen en afkortingen) wordt als volgt gewijzigd:
1. Vóór de definitie van ‘Awb’ wordt ingevoegd:
Afdelingshoofd Het afdelingshoofd of daarmee vergelijkbare leidinggevende functionaris als bedoeld in artikel 20 van het Mandaatbesluit Directoraten-Generaal Belastingdienst, Toeslagen en Douane 2021 .
2. De definitie van ‘Directeur’ komt te luiden: ‘De algemeen directeur van een van de organisatieonderdelen, genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdelen a en c, van de Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003 of de directeur-generaal Douane’.
3. Na de definitie van ‘Directeur’ wordt ingevoegd:
Douane Het Directoraat-Generaal Douane van het Ministerie van Financiën
C
In paragraaf 2.2.4 (Verzoek om verlenging van de termijn voor indiening) wordt ‘na toestemming van de vaktechnisch coördinator formeel recht en de directeur’ vervangen door ‘na toestemming van de betrokken vaktechnisch coördinator en het verantwoordelijke afdelingshoofd’.D
In paragraaf 2.4.3 (Procesdeskundigen) , eerste lid, wordt ‘De directeur wijst binnen zijn organisatieonderdeel’ vervangen door ‘Het afdelingshoofd wijst binnen zijn organisatieonderdeel’.E
1. In paragraaf 2.6.7 (Behandeling van de vermindering of vernietiging van het bestreden besluit) , vierde lid, wordt ‘wordt verwezen naar paragraaf 04’ vervangen door ‘wordt verwezen naar paragraaf 6.3’.
2. In paragraaf 4.6.4 (Behandeling van de vermindering of vernietiging van het bestreden besluit) , vierde lid, wordt ‘wordt verwezen naar paragraaf 04’ vervangen door ‘wordt verwezen naar paragraaf 6.3’.
F
1. Paragraaf 6.3.2 (Proceskosten), vierde lid, komt te luiden:
4.
In alle gevallen waarin de inspecteur de proceskostenvergoeding niet heeft uitbetaald of verrekend binnen vier weken na de datum van openbaarmaking van de uitspraak waarin de veroordeling is opgenomen, vermeerdert hij het te vergoeden bedrag met de wettelijke rente hierover, gerekend vanaf het verstrijken van die termijn tot aan de dag van algehele voldoening van de schuld. De inspecteur neemt hierbij afdeling 4.4.2 Awb in acht. De inspecteur vergoedt ook wettelijke rente als hij de betaling heeft aangehouden, om een beroepsprocedure af te wachten (vgl. HR 21 december 2018, ECLI:NL:HR:2018:2358).
2. Paragraaf 6.3.3 (Immateriële schade wegens overschrijding van de redelijke termijn), derde lid, komt te luiden:
3.
In alle gevallen waarin de inspecteur de schadevergoeding niet heeft uitbetaald of verrekend binnen vier weken na de datum van openbaarmaking van de uitspraak waarin de veroordeling is opgenomen, vermeerdert hij het te vergoeden bedrag met de wettelijke rente hierover, gerekend vanaf het verstrijken van die termijn tot aan de dag van algehele voldoening van de schuld. De inspecteur neemt hierbij afdeling 4.4.2 Awb in acht. De inspecteur vergoedt ook wettelijke rente als hij de betaling heeft aangehouden, om een beroepsprocedure af te wachten (vgl. HR 21 december 2018, ECLI:NL:HR:2018:2358).
ARTIKEL II
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst, met dien verstande dat artikel I, onderdeel C, terugwerkt tot en met 7 april 2021.
Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Den Haag, 2 november 2021
De Staatssecretaris van Financiën,
namens deze,
H.G. Roodbeen,
Hoofddirecteur Fiscale en Juridische zaken
TOELICHTING
Artikel I, onderdeel A , brengt twee wijzigingen aan in paragraaf 1.0 (Inleiding):
- 1. In het eerste lid wordt verduidelijkt dat het Besluit Beroep in Belastingzaken (BBIB) ook geldt voor de Douane.
- 2. Er wordt een derde lid toegevoegd ter toelichting van de wijzigingen via dit besluit.
Artikel I, onderdeel B , brengt enkele wijzigingen aan in paragraaf 1.1 (gebruikte begrippen en afkortingen):
- 1. Er wordt een nieuwe term toegevoegd: ‘Afdelingshoofd’. Dit is het afdelingshoofd of daarmee vergelijkbare leidinggevende functionaris als bedoeld in artikel 20 van het Mandaatbesluit Directoraten-Generaal Belastingdienst, Toeslagen en Douane 2021 . Het afdelingshoofd is, onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur of de directeur-generaal Douane, werkzaam bij een van de organisatieonderdelen, genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdelen a en c, of artikel 3, tweede lid, onderdeel b, van de Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003 . Het afdelingshoofd kan in de praktijk ook een andere functiebenaming (roepnaam) hebben, zo wordt het afdelingshoofd binnen Belastingdienst/Grote Ondernemingen van oudsher aangeduid als regiodirecteur.
- 2. De definitie van ‘Directeur’ is in lijn gebracht met de per 30 april 2021 gewijzigde Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003 (zie Stcrt. 2021, 12238 ). In de gewijzigde definitie is rekening gehouden met de ‘ontvlechting’ van de Belastingdienst, Douane en Toeslagen.
- 3. Vanwege de ontvlechting is er ook een definitie voor Douane toegevoegd: het Directoraat-Generaal Douane van het Ministerie van Financiën.
Artikel I, onderdeel C , wijzigt paragraaf 2.2.4 (Verzoek om verlenging van de termijn voor indiening). In paragraaf 2.2.4 is vastgelegd dat als de inspecteur door bijzondere omstandigheden niet in staat is het verweerschrift in te dienen binnen vier weken na de dag van toezending van de gronden van het beroepschrift door de rechtbank, hij de rechtbank schriftelijk kan verzoeken om verlenging van deze termijn. Hierbij is nu bepaald dat de inspecteur zeer terughoudend is met het vragen om een termijnverlenging en toestemming vraagt aan de vaktechnisch coördinator formeel recht en de (plaatsvervangend) algemeen directeur. Gewijzigd is dat deze toestemming voortaan wordt verleend door het verantwoordelijke afdelingshoofd en de vaktechnisch coördinator van het betreffende belastingmiddel (de betrokken vaco). Dit blijkt in de praktijk meer passend.
De wijziging werkt door naar uitstelverzoeken voor andere processtukken. Paragraaf 2.2.4 is namelijk van overeenkomstige toepassing voor verzoeken aan de rechtbank om verlenging van de termijn voor de indiening van de conclusie van dupliek (zie paragraaf 2.3.2 ) en voor uitstelverzoeken aan het gerechtshof. Zie paragraaf 3.2.2 (conclusie van repliek), paragraaf 4.1.4 (verweerschrift/incidenteel hoger beroep), en paragraaf 4.3.2 (conclusie van dupliek).
Vanwege zijn hiërarchische verhouding tot het afdelingshoofd, kan de algemeen directeur of de directeur-generaal Douane de besluiten in voorkomende gevallen ook zelf nemen.
Artikel I, onderdeel D , wijzigt paragraaf 2.4.3 (Procesdeskundigen).
In het eerste lid (eerste volzin) staat nu dat de directeur binnen zijn organisatieonderdeel ambtenaren aanwijst die naar zijn oordeel deskundig zijn op het gebied van procesvoering. Gewijzigd is dat voortaan het afdelingshoofd procesdeskundigen mag aanwijzen. Vanwege zijn hiërarchische verhouding tot het afdelingshoofd, kan de algemeen directeur of de directeur-generaal Douane deze besluiten in voorkomende gevallen ook zelf nemen.
Artikel I, onderdeel E , herstelt twee verkeerde verwijzingen. In paragraaf 2.6.7, vierde lid, en paragraaf 4.6.4, vierde lid, werd verwezen naar de niet bestaande paragraaf 04. Dit is hersteld. Er wordt nu verwezen naar de juiste paragraaf (paragraaf 6.3).
Artikel I, onderdeel F , brengt een redactionele verduidelijking aan in paragraaf 6.3.2, vierde lid, en 6.3.3, derde lid. De verduidelijking bestaat eruit dat de verwijzing naar paragraaf 6.3.1, vierde lid, is geschrapt en de tekst van die bepaling voor zover nodig is overgenomen en ingevoegd.
Artikel II regelt de datum van inwerkingtreding van de onderhavige wijzigingen. Deze datum wordt gesteld op de dag na publicatie in de Staatscourant, met dien verstande dat artikel I, onderdeel C, terugwerkt tot en met 7 april 2021. Dit besluit is na de inwerkingtreding terstond uitgewerkt en bevat daarom geen vervalbepaling (zie Aanwijzing 6.25 Aanwijzingen voor de regelgeving ).
De Staatssecretaris van Financiën,
namens deze,
H.G. Roodbeen,
Hoofddirecteur Fiscale en Juridische zaken
Metadata
Rubriek(en)
Formeel belastingrechtBelastingtijdvak
16 november 2021 e.v.Instantie
MvFDatum instantie
2 november 2021Rolnummer
2021-18832NLF-nummer
NLF 2021/2200Aflevering
18 november 2021