Samenvatting
De minister van Buitenlandse Zaken heeft het BNC-fiche over de 7e wijziging van de administratieve samenwerkingsrichtlijn op het gebied van belastingen (Richtlijn administratieve samenwerking ofwel DAC), aan de Tweede Kamer aangeboden. De richtlijn heeft sinds zijn conceptie in 2011 al zes uitbreidingen gehad, waaronder de automatische uitwisseling van bankgegevens, mogelijk agressieve grensoverschrijdende fiscale planningsconstructies en de uitwisseling van gegevens en inlichtingen over verkopers die inkomsten vergaren via digitale platforms.
Het doel van het voorliggende richtlijnvoorstel is om crypto-assetdienstverleners te verplichten fiscale informatie over hun gebruikers te verstrekken, en deze gegevens tussen de belastingautoriteiten van EU-lidstaten uit te wisselen. Dit is het equivalent van de automatische uitwisseling van bankrekeninggegevens. Ook worden enkele andere wijzigingen voorgesteld.
Het kabinet is positief over dit voorstel, maar heeft ook een aantal kanttekeningen.
De onderhavige richtlijn is een EU-invulling van het OESO-raamwerk waarop reeds een akkoord is bereikt. Op basis van een eerste bespreking in Brussel lijkt er onder de lidstaten brede steun voor het gedeelte van het voorstel dat ziet op de uitwisseling van gegevens inzake crypto-assets. De meeste lidstaten vinden het belangrijk dat de onderhavige richtlijn nauw aansluit bij het OESO-raamwerk. Over een aantal van de overige wijzigingen van de richtlijn, die dus geen implementatie van het OESO-raamwerk zijn, zijn lidstaten, net als Nederland, op dit moment kritischer.