Vragen en antwoorden fiscale knelpunten Wet toekomst pensioenen

Samenvatting

De staatssecretaris heeft vragen van de Eerste Kamer beantwoord over de op 18 december 2024 verstuurde Kamerbrief inzake technische fiscale knelpunten bij invaren als gevolg van de Wet toekomst pensioenen (2024-0000565857, NLF 2025/0031, met noot van Luijken).

Op 1 juli 2023 is de Wet toekomst pensioenen in werking getreden. Met deze wet wordt het pensioenstelsel gewijzigd. Bestaande pensioenregelingen moeten aangepast worden aan het nieuwe wettelijk kader. Per 1 januari 2025 willen de eerste drie pensioenfondsen gaan invaren (de bestaande pensioenaanspraken en -rechten collectief overdragen in een pensioenregeling conform de Wet toekomst pensioenen). Er zijn echter technische fiscale knelpunten geconstateerd. De knelpunten zien op het invaren van ingegane prepensioenen, ingegane tijdelijke overbruggingspensioenen en ingegane wezenpensioenen. De staatssecretaris wil deze knelpunten oplossen door de wet aan te passen per 1 januari 2026 en vooruitlopend hierop een beleidsbesluit publiceren waarin een goedkeuring is opgenomen.

Dat besluit zal in het eerste kwartaal 2025 worden gepubliceerd. Het besluit zal de dag na publicatie in de Staatscourant in werking treden met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2025. Uiterlijk op 1 januari 2026 zal de goedkeuring zoals opgenomen in het hiervoor genoemde besluit worden omgezet in wetgeving.

In de Kamervragen wordt vooral gevraagd naar deze technische fiscale knelpunten en het gebruik van een goedkeurend beleidsbesluit.

Richting de zomer 2024 kwamen de eerste signalen op van mogelijke knelpunten met betrekking tot het tijdelijk overbruggingspensioen en prepensioen. Deze knelpunten waren echter niet meteen duidelijk. Het heeft nader overleg en afstemming gevergd tussen de Pensioenfederatie, Belastingdienst en de ministeries van Financiën en Sociale Zaken en Werkgelegenheid om deze knelpunten scherp te krijgen en na te gaan hoe hiermee om te gaan. In een Kamerbrief van 12 november 2024 is aangegeven dat voor knelpunten met betrekking tot vroegpensioen (tijdelijk overbruggingspensioen en prepensioen) naar een oplossing wordt gezocht. Rond oktober/november 2024 kwam daar ook het punt van het wezenpensioen bij. Uiteindelijk heeft dat geleid tot de Kamerbrief van 18 december 2024.