Samenvatting
GmbH & Co KG (Duitsland) organiseerde in de jaren 1997 tot en met 1999 excursies om de verkoop van de door haar aangeboden goederen te bevorderen. Tijdens deze excursies, die in de volksmond ‘Kaffeefahrten’ (koffiereizen) worden genoemd, werden de deelnemers met bussen opgehaald en naar bestemmingen van toeristisch belang gebracht.
In het kader van een controle zijn gewijzigde btw-aanslagen vastgesteld. GmbH & Co heeft daarop verzocht om volledige aftrek van de voorbelasting over de gemaakte kosten voor de busritten. De belastingdienst heeft het verzoek afgewezen.
De busexcursies vallen onder het begrip ‘excursies’ in de zin van artikel 1, lid 1, Richtlijn 85/577, die door een handelaar buiten zijn verkoopruimten worden georganiseerd. Artikel 26 Richtlijn 77/388 kent een bijzondere btw-regeling voor reisbureaus, en is ook van toepassing op het geval waarin de belastingplichtige dienstverrichter geen reisbureau of reisorganisator in de gewone betekenis van de begrippen is, maar in het kader van een andere activiteit identieke handelingen verricht.
De verwijzende rechter heeft het HvJ om uitlegging gevraagd van artikel 26 Richtlijn 77/388 met betrekking tot de hier aan de orde zijnde zogenoemde ‘Kaffeefahrten’.