Beleidsbesluit Wijzigingsbesluit aanmerkelijk belang vooruitlopend op wetgeving

Samenvatting

Op 12 december 2023 is de Tweede Kamer door de staatssecretaris geïnformeerd over het kader beleidsbesluiten vooruitlopend op wetgeving op de terreinen van Belastingen, Toeslagen en Douane (hierna: afwegingskader). In dit afwegingskader heeft de staatssecretaris toegezegd uiterlijk op het tijdstip van aanbieding voor publicatie in de Staatscourant, de contouren van een goedkeurend beleidsbesluit te delen. Met deze brief informeert de staatssecretaris de Kamer over het concept Wijzigingsbesluit aanmerkelijk belang (een kopie van het te publiceren besluit is bijgevoegd). Onderdeel 5.8 ‘Doorschuiven bij vereenvoudigde zusterfusie’ betreft een goedkeuring vooruitlopend op wetgeving en ziet op het volgende:

• Civielrechtelijk is het mogelijk om zonder uitreiking van aandelen juridisch te fuseren (zogenoemde vereenvoudigde moeder-dochter- en zusterfusies).
• Uit de praktijk blijkt dat met name de toepassing van de doorschuifregeling in het aanmerkelijk belang bij een vereenvoudigde zusterfusie tot problemen leidt.
• De fiscale doorschuiffaciliteit sluit namelijk niet goed aan op de vereenvoudigde zusterfusie doordat voor de toepassing van deze faciliteit wordt uitgegaan van een juridische fusie waarbij aandelen worden toegekend. De fiscale regelgeving staat daarmee een vereenvoudigde zusterfusie in de weg.
• Inhoudelijk is er geen reden waarom deze categorie fusies niet fiscaal gefacilieerd zou moeten worden, terwijl het niet kunnen toepassen van de fiscale doorschuiffaciliteit in de uitvoeringspraktijk tot problemen leidt.
• Om de praktijk hierin zo spoedig mogelijk tegemoet te komen, heeft de staatssecretaris in november 2023 besloten om een wetswijziging voor te bereiden en om vooruitlopend daarop een goedkeuring op te nemen in een beleidsbesluit waarin – onder voorwaarden – de fiscale doorschuiffaciliteit kan worden toegepast bij een vereenvoudigde zusterfusie.