Samenvatting
De staatssecretaris heeft de Tweede Kamer een ambtelijk rapport gestuurd over het onderzoek naar structureel verlieslatende bedrijven. Het rapport geeft gevolg aan de toezegging aan de Kamer om onderzoek te doen naar bedrijven die langdurig achtereen fiscaal gezien verlies maken. Dit onderzoek was aanbevolen in het rapport van de Adviescommissie belastingheffing van multinationals. De commissie concludeerde in het rapport dat een aantal bedrijven langdurig achtereen fiscaal gezien verlies maakte, maar wel bleef bestaan. Vanuit economisch perspectief ligt het voor de hand dat een bedrijf wordt opgeheven wanneer het langdurig verlies maakt. Voor het onderzoek zijn de aangiften en aanslagen vennootschapsbelasting uit de jaren 2010 tot en met 2019 onderzocht. Er worden (afgerond) 50.000 structureel verlieslatende bedrijven geïdentificeerd. Dat is 6% van het totaal aan bedrijven die aangifte vennootschapsbelasting deden in 2019. Structureel verlieslatende bedrijven zijn bedrijven die sinds 2010 in geen enkel jaar fiscaal gezien winst hebben gemaakt en geen start-up zijn. De hoofdvragen van het onderzoek zijn als volgt:
- Welk type bedrijven maakt langdurig fiscaal verlies?
- Hoe kan het dat deze bedrijven langdurig fiscaal verlieslatend zijn, maar nog steeds bestaan?
- In hoeverre zijn de fiscale verliezen het gevolg van fiscale faciliteiten of ongewenste fiscale constructies?
In het onderzoek worden de bedrijven in groepen opgedeeld en wordt per groep antwoord gegeven op deze hoofdvragen.
Gezien de demissionaire status van dit kabinet is het aan een volgend kabinet om de uitkomsten van dit onderzoek te wegen en te beoordelen of en, zo ja, welke vervolgstappen geboden zijn naar aanleiding van dit rapport.